今日もまた、ため息ブログ

スクールソーシャルワーカーの配置

　　新聞によると、来年度文部科学省は全国の141地域に配置することになったという。文科省の中の研究会が、昨年5月か6月に児童虐待やいじめなどに関する報告を行った際に、欧米の国々で活用されているスクールソーシャルワーカーをわが国でも活用すべきと提言したのを受ける形で来年度制度化に踏み切ったようである。小中高のどのレベルで配置するのか、常勤なのかどうか、141地域とはどこなのか、一人のソーシャルワーカーの担当数はどれくらいになるのか、資格要件はどうするのか、等々わからないことが非常に多いので、何とも言えない部分もある。　このブログでも去年4月か5月頃に、スクールソーシャルワーカーの配置が必要だと書いたけれど、これが実現して、子ども達の直面している問題を心理的側面からのみ対応するのではなく、心理面への配慮をしながら生活場面での解決に貢献できるソーシャルワーカーの配置を是非実現させて欲しいものである。

　　ミネソタ州のミネアポリスへ行った時に、生徒数1700人という公立高校を訪問する機会があって、その時にスクールソーシャルワーカーと面談することができた。その高校には4人のソーシャルワーカーが配置されていて、その仕事は、地域社会で働いているソーシャルワーカーとほとんど同じ仕事をしていると言っておられたのが印象的だった。ドラッグ、アルコール、人間関係、暴力や犯罪、親子や家族の関係、家族の崩壊、貧困などの経済的問題、等々を上げて説明してもらったことを思い出す。ミネソタ州の公立高校はほとんどここと同じ状況だと言っておられた。

　　中途半端に配置して、担当者が過労でつぶれるようなことになって欲しくないので、何とか配置する以上は成果が上げられるような配置をお願いしたいものである。

国会議員

　　21日に国会議員の人達と会う機会があった。何か僕の関わっている事業について知りたいので時間をとってほしいということらしいと聞いていた。あらかじめ用意した資料を配付し、施設長がパワポイントで要点を説明してくれた。この際、まれに見る悪法と思われる障害者自立支援法を根本的に変えて欲しいという思いを聴いてもらえればと思って、その場に臨んだ。

　　約2時間という限られた時間だったけれども、あわただしくやって来られて、あわただしく帰えって行かれた。質問されることに答えようとしたが、どうも自分たちの案の説明をしに来られたようだった。どうも議員という人達は、特に専門家でもなく、ある面ではオールマイティで、様々な問題に関わっている人達であって、「何でも知っているけれど、どれも詳しくはない」様に思われたけれど、何でも知っているから「何でもわかっている」と思われたら、ちょっと辛いなあと思わせられた。　　でも、まあ、こういう人達にはどの様に話すべきかについて、良い勉強になったので、また機会があればさらに話しをさせてもらおうと思う。

　　22日、ある企業の会長さんと懇談する機会があった。一代で企業を築きあげて、今は様々な社会貢献をされていて、その情熱は枯れることなく、お話をするだけでエネルギーをもらった気分にさせられた。僕自身の低迷する生命力との対比が明確になって、「これじゃだめだ」とも思わせられた。　やっぱり自由になるお金があって、それを金儲けとは違うところにもしっかり注ぎ込んで貢献できるというのは、たいしたものだと思う。自分にはない企業人の資質に、敬服である。

　　とっても寒い冬至の一日だった。街は本当にものすごい人出だった。明後日はクリスマスイヴ！

知的障がい者のｸﾞﾙｰﾌﾟﾎｰﾑ

知的障がい者ｸﾞﾙｰﾌﾟﾎｰﾑでの宿直

　僕は1～２ヶ月に1度、知的障がい者のｸﾞﾙｰﾌﾟﾎｰﾑで宿直のﾎﾞﾗﾝﾃｨｱをさせてもらっている。

勤務時間は、午後9時半頃にﾎｰﾑに行って、夜10時まで勤務される担当者から引継ぎをして、翌朝9時半頃までである。主たる業務は、利用者の皆さん（4人の知的障がいのある方々）が各人の部屋に引き上げられる時間（大体夜11時頃）まで、一緒にお茶を飲んだり「おしゃべり」（ｽﾑｰｽﾞに話せない人もおられるので、ゆっくりと時間を掛けて耳を傾けて聴くことが必要）をしたり、「歯磨きをしましょうか」とか「ぼちぼち寝ましょうか」等々と声掛けをしたり、翌朝の利用者さんの予定を確認したりして過ごす。10時まで勤務の方が、入浴のお手伝いや、洗濯や、投薬や、その他介助の必要なことは大体やっていて下さるので、自分はわりとゆったりと過ごすことが出来る。

皆さんがぐっすり眠られる時は、特に問題もなく朝6時半頃まで眠ることが出来る。一方、利用者さんの心身の状態が良くない時は、ほとんど眠れない日もある。

通常は、朝6時半頃に起きて、皆さんの朝食の準備をする。冷蔵庫を開けて、食材を確認して5人分の朝食を作って、三々五々起きてこられる利用者さんと一緒に朝食を食べる。朝、なかなか起きられない利用者さんには何度も部屋の前に行って、「朝ですよ！」「起きましょう！」「遅刻しますよ！」としつこく起こさねばならない日もある。

朝食後、皆さんは出勤の準備をされて、平日は、大体9時半頃までに利用者さん達は通所施設へ出勤される。僕は日誌を付けたり、夜間の様子で引き継ぐべき事を記録し、場合によっては口頭でも施設に報告をして勤務を終える。

知的障がい者が、地域社会と関わりを持って生きていくためには、ｸﾞﾙｰﾌﾟﾎｰﾑは不可欠な制度だと思う。ただ、そこで働く人たちの待遇があまりにも貧弱である。知的障がい者のｸﾞﾙｰﾌﾟﾎｰﾑでの世話人の仕事には、ソーシャルワークの視点を持ったケアワークが不可欠だと思う。ケアワークだけで成り立つ仕事ではないと僕は思っている。この事は別途考えてみたいと思うが、それに見合った待遇で雇えていないのが現状である。

ｸﾞﾙｰﾌﾟﾎｰﾑでの世話人の労働が、労働の質に見合った待遇になっていないと思えてならない。

NHKのドキュメント

　　昨晩、二日続きでNHKのドキュメンタリー番組を見た。ある弁護士さんから、このドキュメントの製作に関わった人からのメールが転載されていて、是非観て欲しいとのことだった。

　　じんわりと、わき出て来る感動を覚えたし、沢山考えさせられた。知的しょう害のある青年と彼の里親である女性と、その女性の親や、きょうだい、親族、青年の勤務先の人たち、そして精一杯生きている青年自身！！！　　皆々、登場される誰もが、青年の周りに自然な形で存在し、「思いをなかなか上手く語れない彼」の思いを、ゆっくりと待って、しっかりわかろうとして、共感にいたるプロセスが本当に良く伝わってくるドキュメントだった。

　 彼、21歳のひろしさんは、自分の周りで起きる日常のディテールをとてもよく観察していて、自分の過去を、生い立ちをしっかりと振り返ることが出来て、その辛い過去の思い出の中に、「子守歌を歌ってくれる」「ねんねんよと言いながら背中をトントンとたたいてくれる」という人が登場し、それまで施設では誰もしてくれなかったことを里母はしてくれて、きっと、「この人は違う」とビビッと感じて以来、彼は里母を慕い続けて生きてきた。考えてみれば、「子守歌を歌う」ことや、「背中をトントンとたたく」ことなど、普通の親なら当たり前にすることを、施設ではしてもらえなかったと言う。悲しいことだ。

　　…施設で働く人たちにゆとりがない。大勢の子ども達を少ない人数でケアしなければならず、特に寝かしつける時間帯の職員の大変さも少しは知っているつもりだけれど、この国の福祉現場のゆとりの無さを思ってしまう。（知的しょう害のある子ども達の施設で、午後から眠るまでの時間を一緒に過ごさせてもらって、その大変さは、まさに大変であって、一人一人の子ども達が、自分に寄り添って欲しいと切に願っていることを十分承知しながら、それが出来ない自分が腹立たしくなったことを思い出す）

　　また、彼は緊張すると身体が硬直し、あごを突き出すような、非常に不自然な姿勢になってしまう。自宅では本当にくつろいで笑顔で居る彼が、職場ではこの不自然な姿勢で仕事をしていて、他の職員の流れについて行けない。彼の職場の上司や同僚は、どうすれば彼が落ち着いて皆の流れに乗って働けるか、彼も加わって一緒に相談される。（僕は、実は、この場面にも敬服した。）上司の方々は、ひろしさんに意見を求め、なかなか言葉に出来ない彼をじっと、根気強く待って彼の一言一言をしっかり聴こうとされていて、この「待つこと」「聴くこと」が出来る上司の下で働けることは知的しょう害のある青年にとっては、本当にありがたい環境だと思う。ひろしさんの希望を入れて、結局正社員として働けることとなり、「不自然な姿勢」も随分緩和されて、「彼が、努力しながらも、彼のままで働ける職場」になりつつあるんだなあと観ていて実感できたように思う。

　　彼が、何度も何度もビデオの同じ場面を再生し、画面のすぐ前でそれを観ながら、口にする断片的な言葉の一つ一つも、彼を知る上で不可欠な側面の一つだった。けれど、里母さんは、彼の細かいことにはこだわらず、いつもゆったりととした姿勢で彼と関わり、彼に支えられてもいることに気付かれ、互いに支え合って、励まし合って生きていることを実感されている様子で、今後もまた次々と人生の課題は迫ってくるだろうけれど、しなやかに乗り越えて行かれるだろうなと思わせられるラストシーンだった。映像化できることは実像のほんの一部だとは思うが、こういう人たちの輪を見せてもらうと、人間の可能性を思うし、この頃どこかにしまい込んでいた「希望」という言葉も思い出してしまう。

　　いつか、このドキュメントのことをきちんと振り返ってみたいと思う。　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　こういのを観ると、やっぱりNHKだと思う。

石井亮一

　　若い人達と、石井亮一の生涯について調べたモノを読んでみた。この頃はインターネットのおかげでどの様な情報も瞬時に手に入る。当たり前だけれど、自分の学生時代とは比べものにならない。

　何も制度的な保障のない時代に、「これで良いのか！」という義憤をエネルギーにして一つの事業を立ち上げ、その熱に感じる人たちの応援があって事業が軌道に乗っていくプロセスには、「まいった！」というほかない。財界の代表の一人でもある渋沢栄一が「石井さんには経営のことに頭を悩まさせず、専門の教育のことに邁進してもらいたい」という趣旨の発言をして財団の理事長を引き受け、全面的な支援をする様子には、単に私腹を肥やすだけの、金儲けだけの資本家とは全く異なる姿をそこに見ることが出来る。石井十次を全面支援した大原孫三郎と、石井亮一を全面支援したこの渋沢栄一、この様な財界人は今もどこかにいるのだろうか。

　　一人の青年の信仰を土台にして、あまりにも理不尽な出来事への義憤から出発した知的障害児の教育への取り組みは、その意気に惚れ込んだ人たちの支援があって開花するのだけれど、この一連の出来事と実践の歴史は本当にドラマを見るような感動さえ覚える。

　現在の民間社会福祉はその経営基盤のほとんどを公的資金に頼っている。自分の関わる法人も無認可時代の経営に大変だった時代から法人化によって一定の安定を得てしまうと（その「安定」も法律の改定によってゆらいではいるが…）、公的事業の色彩が強くなり、安定経営に走りがちだけれども、本来の社会福祉事業はそうではなくて、ニーズのあるところにどの様に応えていくかを常に考え、開拓的な事業を試行錯誤することが本来の使命なんだろうと思う。無認可の時代に持っていた運動体的側面を忘れたら、民間事業としての看板を下ろさねばならないと思う。自分の社会福祉法人を応援して下さる人たちも沢山おられて、その応援にも応えていかねばならないと思う。

　　それにしても、働いてくれている人たちに、石井亮一の時代のように犠牲を求めることは出来ない。この仕事に誇りを持って邁進し、専門性をいっそう身に付けて前進してもらうためにも、もう少し良い待遇で雇用できればと思うのだが…。

韓国での一週間

　８月20日から一週間、韓国を訪ねた。旧知の皆さんの暖かいもてなしを受け、密度の濃い一週間だった。二つの講義の受講、障がい者・高齢者など4施設の見学、ホームステイ、統一展望台や西大門刑務所跡博物館等を見学し、観光もした。韓国料理を沢山ごちそうになり、同行した学生達にとっては多分生涯忘れられない思い出になったのではないかと思う。

　1990年に最初のツアーをしてから9回目になる。90年の時は観光ビザを手に入れるために韓国の領事館に出かけて、とても手間がかかったことを思い出す。あれから17年が経ち、行く度に韓国は変わってきている。社会福祉の制度も施設の様子も大きく変化しつつある。

　 いつかまた詳しく書いてみたい。帰国して、やり残した仕事に追われて、若い友人達との約束にも追われて、忙殺されている。いつかまた書こうと思う。

社会福祉法人の経営

　週末から週初めにかけて、3つの社会福祉法人の理事会や評議員会に出席した。とても忙しい時間だった。

　社会福祉法人の経営が、良心的にやろうとすればするほど厳しくなっている。単価がどんどん切り下げられ、職員配置基準も切り下げられ、結局人件費の節減によってしか事業の継続が難しくなり、どんどん職員の非常勤化への圧力が加わっている。これでは働く人たちが長続きしないし、支援技術の習得や継承も難しくなり、誇りを持って選択できる仕事では無くなってきてしまっている。「先進国の一員」としては本当に恥ずかしいことだ。この所の急激な切り下げは、英国の新聞のコラムニストが書いた『ハードワーク』（東洋経済新報社）の世界が日本の福祉現場でも現実のものになりつつある。　　この国の福祉労働者をワーキングプアにしてはならないと強く思う。

　　社会福祉にお金を使うことは、地域経済に大きな貢献をすることであり、内需拡大に大いに貢献することである。自分は経済学のことは良くわからないけれど、神野直彦東大教授の著作は自分のような者にも勇気を与えてくれる。　　レベルの低い政治家が跋扈するこの国の現実を思うと背筋が寒くなるが、人を大切にする国にしていきたいと思う。